江泽民同志在“七一”讲话中指出：在坚持党的工人阶级先锋队性质的前提下，“要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力”。总结党不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的历史经验，对理解这一论述具有深刻启示。

    启示之一：增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不能脱离中国国情

    不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，是中国共产党历史发展的基本经验。中国共产党从1921年只有50多名党员发展到今天拥有6541万党员，成为世界上最大的政党，党的群众基础得到了前所未有的扩大。总结80年党的奋斗历史，在不同的历史阶段、不同的社会环境下，党在增强阶级基础和扩大群众基础方面有着不同的特征。

    在党的创建阶段和第一次大革命时期，中国共产党将主要精力放在城市工人运动方面，党的队伍发展也以产业工人为主。到大革命失败前夕的1927年４月，党员队伍已发展到57967人，其中工人占53.8%。

    大革命失败后，以毛泽东为代表的中国共产党人在井冈山等地创建农村革命根据地，农民群众成为革命的主要力量。由于当时城市白色恐怖十分残酷，农村武装斗争事实上占据了革命的中心地位。在这样的情况下，要壮大党的队伍，增强党的阶级基础，只有从广大农民群众中吸收先进分子。至1934年长征开始时，全国党员发展到30万人，其中苏区内的农民占了绝大多数，一般估计，这个时期工人出身的党员，少的时候只占2%，多的时候也不到10%。

    抗日战争时期党领导的是一场全民族的反侵略战争，只有把抗战中拥护党的思想、路线和政策的优秀分子吸收到党内，才能增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。因此，党在坚持党的工人阶级先锋队性质的基础上，广泛吸收工人以外的社会其他方面的优秀分子，促使党的组织蓬勃发展。1940年党员从抗战初期的四、五万人剧增到80万人，1945年发展至120万。这个时期，党特别重视在知识分子中发展党员。1939年12月，毛泽东专门起草了《关于吸收知识分子的决定》，明确指出：“在长期的残酷的民族解放战争中，在建立新中国的伟大斗争中，共产党必须善于吸收知识分子。”抗日战争时期大批知识分子加入党的队伍，这是党增强阶级基础和扩大群众基础的突出体现。

    解放战争时期，党的队伍发展重心仍然在农村，大批在土改中翻身的农民骨干被吸收入党。至1949年底，全国党员人数达到448.8万，其中，农民成分的党员占75.8%。由此可见，在中国共产党领导革命的大部分时间里，农民出身的党员是党的队伍中最基本的组成部分和骨干力量。

    中华人民共和国成立之后，随着形势的变化和党的工作重心从农村转向城市、从革命斗争转向经济建设，党的发展对象的重点也作了调整。1950年全国党员人数为500万人，至2000年底，全国党员人数增加到6451万人。50多年中党员人数增加了近13倍。重视在工人阶级中发展党员是社会主义建设和改革时期的一条基本原则。无论是社会主义建设时期还是十一届三中全会以后的社会主义改革时期，工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量，也是党组织发展的主要对象。

    由此可见，党的阶级基础是在不同历史时期，随着形势和环境的变化，党的中心工作和任务的转换，通过不断扩大群众基础得以增强的。以工人阶级为基础，发展产业工人加入党的队伍是确定不移的原则。但是中国共产党是在十分特殊的环境下领导中国革命的。一方面，近现代中国是一个政治经济文化十分落后的农业国家，由于帝国主义和封建主义的压制，产业发展极其缓慢，工人阶级人数非常少，农民占了全国人口的绝大多数；另一方面，帝国主义、封建主义势力异常强大，中国共产党缺乏通过搞城市武装暴动获取革命成功的条件，因而农村成为党立足生存和发展壮大的根据地。不断增强党的阶级基础，必须从这样的国情出发。事实证明，片面地强调党的工人阶级成分，或者以此排斥工人以外其他社会成分的优秀分子入党，不仅不能增强反而还会缩小党的阶级基础。

    启示之二：增强党的阶级基础与扩大党的群众基础是一致的

    工人阶级是党的阶级基础，这是从建党一开始就十分明确的。中国共产党的第一个党纲、第一个决议和第一个党章虽然没有直接点明，但贯穿始终的精神非常清楚。从党发展的历史来看，虽然吸收工人阶级先进分子加入共产党始终是坚定不移的原则，但是，在党组织的发展方针上，从来就没有过只以工人阶级为对象发展党员的规定。

    党的第一个党纲规定：“凡承认本党纲领和政策，并愿成为忠实党员的人，经党员一人介绍，不分性别、国籍，均可接受为党员，成为我们的同志。”党的二大通过的第一个党章规定：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”这个规定的基本精神贯穿于党的整个历史。党的十五大通过的党章规定得更加具体：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这些规定体现的基本精神是完全符合共产党的先进性要求的。

    中国共产党的先进性当然是由工人阶级先进性的实质决定的，但同时必须通过广泛的群众基础来实现。列宁曾指出：共产党人的任务是“在政治上领导无产阶级，并且通过无产阶级领导全体”。无产阶级的革命政党决不是职业意义上的工人团体，也不是行业范围里的工会组织。因此，一方面，她只是用先进的标准吸收工人阶级的一部分加入共产党；另一方面，共产党也不是只允许工人而排斥其他成分的人加入党组织。1935年12月，中共中央政治局瓦窑堡会议通过的《关于目前形势与党的任务决议》指出：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队，他应该大量吸收先进的工人雇农入党，造成党内的工人骨干，同时中国共产党又是全民族的先锋队，因此，一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党，”1938年10月毛泽东在批评党内“左”倾关门主义的错误时说：“共产党必须扩大自己的组织，向着真诚革命、信仰党的主义、拥护党的政策、并愿意服从纪律、努力工作的广大工人、农民和青年积极分子开门”。显然，中国共产党作为无产阶级先锋队的组织，体现的是阶级实质的先进性，而不是组织成分构成上的局限性。从这个意义上可以说，以工人阶级为阶级基础，突出的是党的实质特征，而不是成分特征。这是我们在总结党不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的历史经验时得到的又一点启示。

　　《解放日报》 2001年8月27日

(朱敏彦、齐卫平)