1946年5月,国民政府还都南京,从5月到1 1月, 周恩来在南京,率领中共代表团,同国民党的内战、独裁政策,进行了针锋相对的斗争,有 力地配合了解放区的自卫战争;宣传了中共和平建国的方针,揭露了美蒋反动派的战争阴谋 ,赢得了中间派和全国人民以及国际舆论的同情;发动了国统区的爱国民主运动,壮大了党 的力量,扩大了人民民主统一战线,为形成第二条战线,夺取新民主主义革命在全国的胜利 ,做出了卓越贡献。